خاص بآفاق البيئة والتنمية

أعضاء منتدى الياسمين البيئي
استهلت عضو لجنة بلدية نابلس م. ريما عرفات حديثها، خلال استقبال أعضاء منتدى الياسمين البيئي التابع لمركز التعليم البيئي ومركز الطفل الثقافي في مقر البلدية، بسرد تجربتها القاسية مع النفايات العشوائية، وقالت: "خلال مروري من سوق الخضار، تزحلقت بنفايات ألقيت وسط الشارع، وأقعدني كسر رجلي شهرين ونصف في المنزل، وما حدث معي سمعته من مواطنين."
وأكد رئيس البلدية م.عدلي يعيش على التوجهات البيئية للمجلس البلدي، من خلال إصداره عبر وزارة الحكم المحلي نظامًا لمنع المكاره وفرض رسومِ جمع النفايات الشهر الماضي، بينها مخالفات لملقي النفايات والملوثين للبيئة.

المهندسان عدلي يعيش رئيس بلدية نابلس وريما عرفات عضوة البلدية
تطبيق تدريجي
وأضاف أن البلدية ستبدأ بالتطبيق التدريجي للنظام انطلاقًا من المخالفات الكبيرة، في وقت ستطلق جهدًا توعوياً لحث المواطنين على المساهمة بجعل نابلس خضراء نظيفة.
وأثنى يعيش على أطفال الياسمين البيئي، ورحب بمبادراتهم التي اقترحوها لمساعدة البلدية في تغيير المشهد البيئي للمدينة، وبجهودهم في تخضير منتزهي جمال عبد الناصر وسما نابلس.
وقال: "إن تاريخ نابلس ومكانتها يجب أن يشكلا دافعًا للمواطنين للحفاظ عليها، فهي التي اختارها السلطان العثماني عبد الحميد من بين 10 مدن لبناء منارات فيها، وهي التي شهدت نهضة مبكرة، إذ كانت تصدر للخارج عام 1768 أكثر من مليون كغم صابون."
فيما أشارت ريما عرفات إلى أهمية التربية والثقافة في تغيير توجهات المواطنين نحو البيئة، وضرورة بدء التربية الخضراء في سن مبكر.
وأكدت أن فرض الغرامات ليس غاية بل وسيلة للحفاظ على المدينة وشوارعها وتخضيرها، وهو نظام سيبدأ بالتدريج، وستكون له نواة داعمة من المحافظة ووزارتي التربية والتعليم العالي والأوقاف، وجامعة النجاح، ومجموعة رؤى نابلس، ومنتدى الياسمين البيئي.

تجميل حاويات النفايات في نابلس
وسيلة ردع
وقالت عرفات: "خلال إعدادنا لنظام منع المكاره ورسوم جمع النفايات لبلدية نابلس، أخذنا بعين الاعتبار أهمية التدرج، وفرضنا غرامات معقولة؛ لأن لا غرامات إلا بقانون، إلا أن وزارة الحكم المحلي تدخلت وضاعفت القيمة". ولم تتعامل البلدية مع الأمر، تضيف عرفات، كفرض رسوم جديدة على المواطنين، أو جمع مبالغ، لكنها وسائل ردع للحفاظ على البيئة.
وحمل النظام رقم (5) لسنة 2017، وصدر في العدد 139 من جريدة الوقائع الفلسطينية بتاريخ 8 كانون الثاني الماضي، وحمل اسم (نظام منع المكاره ورسوم جمع النفايات لبلدية نابلس)، واستهله وزير الحكم المحلي بالقول:" استنادًا لأحكام القانون رقم (1) لسنة 1997 وتعديلاته، بشأن الهيئات المحلية الفلسطينية، لا سيما أحكام المادة (15/ب) منه، وبناء على قرار مجلس بلدي نابلس في جلسته رقم (45) بتاريخ 13/11/ 2017، وعلى الصلاحيات المخوّلة لنا، وتحقيقًا للمصلحة العامة، أصدرنا النظام الآتي..."

تعريفات ونصوص
ويعرف النظام النفايات بأنها "أي نفايات ناشئة في حدود البلدية من مختلف النشاطات المنزلية والتجارية والصناعية والعمرانية، والرواسي الناتجة عن محطات معالجة المياه العادمة، والنفايات الصلبة، والنفايات الأخرى"، أما المكرهة الصحية فهي:" التسبب أو الإضرار بالغير أو بالصحة العامة، أو بالراحة العامة، أو إحداث أي رائحة كريهة، أو صوت مزعج، أو دخان، أو غبار، سواء كان مصدره عقار، أو مكان، أو حفرة، أو قناة، أو مجرى، أو بئر، أو مدخنة، أو زريبة، أو مأوى للحيوانات."
واستنادًا للمادة الرابعة من النظام، فإن التخلص من النفايات يفرض على الأشخاص "إلقاء النفايات في الحاويات الموزعة في منطقة البلدية، أو المخصصة لنوع النفايات المراد التخلص منها، وفقاً لتعليمات المجلس.
ويشمل النظام الجديد معالجة لقضايا: المكرهة الصحية، والتخلص من النفايات، والتعامل مع نفايات ورش البناء، والمواد المحظور إلقائها على الأرض، وحظر استخدام الأراضي، وملكية النفايات، وصلاحيات مراقب الصحة، ومسؤولية إزالة المكرهة الصحية، وتحصيل الرسوم، والإعفاءات، والعقوبات، وإصدار التعليمات.
فيما تتضمن الملاحق رسوم خدمات النظافة وجمع النفايات ونقلها، والاشتراكات الصناعية والتجارية، وتكلفة نقل ودفن الحاويات الخاصة، والغرامات والجزاءات الفورية المتعلقة بالنظافة العامة.

عضوتا بلدية نابلس ريما عرفات ومكرم عباس
ثمن التلويث
وبحسب النظام، فإن غرامة إلقاء فضلات الطعام على الأرصفة والطرقات والحدائق 40 شيقلاً، ورميها من نوافذ البنايات والمنازل 250 شيقلاً، ومن المطاعم 350 شيقلاً، ومن السيارات 100 شيقل، و500 شيقل من أسواق الخضروات والفواكه، و1000 شيقل من أسواق اللحوم ومحلات الدواجن والأسماك، و500 من البقالات، و3000 من مصانع الأغذية، و2000 من المصانع الأخرى، و2000 للنفايات غير الطبية.
أما غرامة تسرب المياه في الشوارع والساحات العامة فغرامتها 100 شيقل من المساكن، و200 من المطاعم، و500 من محلات غسيل المركبات، و3000 من تفريغ صهاريج النضح في غير الأماكن المخصصة، مع إيقاف السيارة عن العمل أسبوعًا، ومضاعفة المدة في حال تكررت المخالفة.
وتبعاً للنظام فإن غرامة تسرب مياه الصرف الصحي في الشوارع من المساكن تبلغ 500 شيقل، و1000 من المباني الاستثمارية، و2000 من صهاريج الشفط، و3000 لوضع مواد البناء الخاصة بورشات العمل خارج حدود الأرض، و5000 لعدم وضع سور لورشة البناء، ومثلها للتخلص من مخلفات البناء والهدم والردم، ومخلفات الشركات والمصانع في غير المواقع المخصصة، و100 حال عدم توفر وعاء للنفايات داخل المحل، و 3000 لتساقط مواد صلبة أو سائلة من مركبات نقل الخرسانة الجاهزة، و5000 للتخلص من الزيوت المستعملة، ومياه المناشير، ومعاصر الزيتون في شبكات الصرف الصحي أو الحفر الامتصاصية، و1000 لإلقاء مخلفات الأشجار والحدائق، و1000 لحرق النفايات، ومثلها لتفريغ النفايات الخاصة في حاويات البلدية غير المخصصة لذلك، و5000 لعدم تسوير شاغل الأرض الخالية، و1500 لإشعال النيران في الأماكن العامة غير المسموح بها، و2000 لوضع هياكل السيارات و5000 لتشويه المنظر العام من أصحاب أماكن تجميع وترحيل الخردة والحديد التالف، و1000 لترك مركبات تالفة أو معدات مهملة في الأماكن العامة، و200 لنقل أو تغيير موقع حاوية النفايات التابعة للبلدية دون موافقتها، و1000 للإضرار بحاويات النفايات، و1000 لوقوف المركبات أو ترك معدات وبضائع تعيق وضع المخلفات من قبل الأفراد، و500 للصق إعلانات ومطبوعات تشوه المنظر العام، و1500 لإلقاء أصحاب بيع الإطارات وصيانتها في الأماكن غير المخصصة لها، و1000 لوضع الأثاث التالف والخردة في الأماكن غير المخصصة لها.
مبادرات وفرز
وأوضحت عضو المجلس البلدي مُكرّم عباس أن البلدية شرعت منذ ثلاثة أشهر في مبادرة لفرز النفايات داخل مقرها، وفي المدرسة الأمريكية، وستبدأ بتوسيع المبادرة لمؤسسات تعليمية ومجتمعية، بغية الإبقاء على نابلس نظيفة. ودعت أعضاء الياسمين إلى مساندة البلدية في نشر المبادرة داخل مؤسساتهم التعليمية، نظرًا للفوائد العديدة التي يمكن أن تجنى من تصنيف النفايات وفرزها وإعادة تدويرها.
وبحسب عباس، فإن النفايات التي ستفرزها البلدية ستذهب إلى شركة خاصة تعالج الكرتون والورق، تصدّره بدورها إلى الداخل المحتل، وإلى السعودية؛ لعدم وجود مصانع محلية.
وقالت: "سندرب الأطفال على مساعدتنا في فرز النفايات، ونقل الأفكار البيئية لأقرانهم في المدارس، وقد بدأنا بالفعل بنشر حاويات وسط المدينة مزينة برسومات، ووجوه مبتسمة، ومهتمون بنشر حاويات للفرز بأشكال جديدة".

فرز النفايات في مقر بلدية نابلس
جهود و"ياسمين"
وأشارت مديرة مركز الطفل الثقافي رسمية المصري إن منتدى الياسمين البيئي تأسس عام 2013 بالشراكة مع مركز التعليم البيئي، ونفذ حملات لغرس للأشجار، وتنظيف البلدة القديمة والسوق التجاري، ونظّم رحلات علمية، وأقام ورش عمل، وعروض أفلام توعوية حول أنفلونزا الخنازير، والأغذية، والمياه، والتنوع الحيوي، ونظم حوارات مع المواطنين والتجار لعدم رمي النفايات في غير أماكنها.
وقال رئيس "الياسمين البيئي" الفتى هشام عوادة إن المنتدى نشر التوعية بين 120 طفلاً، وساهم في طرح مبادرات على المدارس، وفتح نقاشات مع المارة وأصحاب المتاجر للتوقف عن إلقاء النفايات في غير الأماكن المخصصة لها، وشارك في برامج تلفزيونية ناقشت أحوال نابلس البيئية، وتلقى تدريبات على مهارات التدوير.
وذكرت مسرة شاهين من منتدى نابلس النسوي البيئي ومجموعة (سوا) أن التعامل مع نظافة البيئة وتخضير المدينة باعتبارها حملة؛ لن يحقق نتائج كبيرة مقارنةً إذا ما جرى التعامل مع الأمر كحالة مستمرة، تنخرط فيها مؤسسات المجتمع المختلفة.
وأشار المدير التنفيذي لـ"التعليم البيئي" سيمون عوض إلى أن الشراكة مع بلدية نابلس مستمرة منذ بدأت قبل خمس سنوات، وتركز جهودها عبر منتدى الياسمين، والمنتدى النسوي للتأثير على الأطفال والنساء، بالنظر لدور الشريحتين الكبير في تغير التوجهات نحو البيئة.
وأضاف: "انطلق المركز قبل 32 عامًا واستهدف الأجيال الصاعدة، لتمكينها وتوعيتها من أجل المحافظة على البيئة، والانخراط في جهود حماية التنوع الحيوي.
aabdkh@yahoo.com